由于中国的房地产市场还处于发育的初期阶段,**的主要职责就是要保护房地产市场,促进房地产市场的正常发育。中国房地产市场表现的不成熟性和诸多幼稚性,大多与市场发育不成熟有关,因此,**的重要职责就是保护和引导房地产市场的发育,而不能将它一棍子打死。当然,**保护和引导房地产市场的发育,并不意味着**要直接参与或代替市场,而是要保持**的独立性。如果**直接参与市场,就难以保持其公正的“裁判员”身份,就难以制定公正客观的规则和制度。不少地方**热衷于搞经营城市。经营城市本身无可厚非,但一些**借经营城市之名,实则行开发房地产之实,或站在开发商的立场上搞旧房拆迁、圈占农民土地,大华房地产面积,再加上长期以来,中国的土地实行批租制,大华房地产行情,没有采取公开的竞价招标制度,导致土地市场的混乱,因此,也需要转变**职能。
将对经济适用房的“暗补”改为“明补”。中国采取先补贴开发商并要求以较低价格卖给中低收入家庭的方式开发经济适用房。其结果,二七大华,要么是开发商不执行**的规定,私自抬高价格,以普通商品房的价格卖给需求者;要么富人跻身其中,享受不该享受的优惠政策,大华房地产价格,不少地方已经出现一些家庭拥有多套经济适用房的现象,就是明证。要解决经济适用房的错位现象,就需要将“暗补”改为“明补”,由补给开发商转变为直接补给中低收入者群体,中低收入者家庭可以完全按照市场价格购买住宅。